近年来,南明区坚持以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,深入实施“筑固工程”,扎实推进“五个一”行动,通过选优配强、教育培训、严管厚爱等措施,着力建强村级干部队伍,不断提升村干部引领村集体经济发展、服务群众的能力和水平。
(资料图片)
下好干部选用先手棋
锻造乡村振兴“主力军”
强化“领头雁”管理。制定《南明区村(社区)党组织书记区级备案管理办法》《南明区村(社区)干部特别是“一肩挑”人员个人重大事项报告制度》《村级组织建设“一要点一清单”》,严格村党组织书记的动态管理,常态化开展线上线下同督查,严格落实“四议两公开”村级组织决策程序,从严规范村干部履职行为,明确乡村振兴工作要点和任务清单,帮助村党组织书记理清思路,确保各项任务落地落实。换届以来,全区13个村党组织书记、村委会主任实现“一肩挑”。
强化“人才池”储备。健全村级后备力量短期、中期、长期分类选拔机制,采取“个人自荐+群众推荐+组织推荐”方式,把优秀返乡农民工、农村致富带头人、返乡大学生、退役军人等纳入村级后备力量库,全区共储备后备力量68名。建立区乡村三级联动培养机制,通过村党组织书记“首帮带”、到乡跟岗学习、参与重要项目建设等方式领任务、教方法,缩短后备干部成长周期。换届以来,11名后备干部进入村“两委”班子。
压实“工作队”责任。选派政治素质好、工作作风实、综合能力强的优秀干部驻村,严格落实“四个捆绑”,压紧压实乡党委、帮扶单位和驻村工作队“三方”责任。今年面向5个村精准选派驻村干部15人,统筹下派21名选调生到村任职,覆盖全区13个村。目前,各驻村工作组争取项目4个,协调资金21万元,化解矛盾纠纷60余起。
上好素质能力必修课
练好干部队伍“基本功”
教育培训强基础。制定村干部集中轮训计划,分类别、分层次、分批次集中培训村党支部书记、村级后备干部、村“两委”班子等200余人次;组织村党组织书记实地观摩学习2次,汲取经验、取长补短,为发展壮大村集体经济提供思路。
学历提升增才干。鼓励45周岁以下、具有高中及以下文化程度的村干部提升学历,对规定学制年度内取得大专、本科学历,且在岗继续工作满3年、年度考核均为合格及以上等次的,采取“一人一档”进行台账式管理,并按照规定对学费进行报销,目前全区共有20名村干部参加学历提升。
擂台比武促提升。举办“擂台比武”,让村干部上“讲堂”谈经验、谈做法、谈感受,比思路、比干劲、比实效,通过乡级比、片区比、区级比,层层比选出表现优异的村党组织书记,对先进村的经验做法进行全区推广学习,在全区大力营造比学赶超的浓厚氛围。
落实激励关怀好举措
激活干事创业“新动能”
提升待遇保障。下发《关于建立正常增长机制进一步加强村级组织运转经费保障工作的通知》,区级财政每年优先保障13个村干部报酬、村级办公经费、党建工作经费等村级运转经费,做到优先预算、优先下达。综合考虑工作岗位、工作年限、奖惩情况等因素,建立健全村干部补贴待遇体系,村党组织书记、村委会主任“一肩挑“为5000元/月,其他人员为3500元/月,切实消除村干部后顾之忧,保持村干部队伍稳定,换届后“两委”队伍无一人调整。
用好政策激励。优先推选政治素质好、参政议政能力强的优秀村干部为各级“两代表一委员”,增强村干部荣誉感和使命感。目前,全区共有6名村干部担任区级及以上“两代表一委员”。同时,注重从表现优秀、实绩突出、群众公认的村党组织书记中选拔乡班子、招录公务员、解决事业人员身份,不断拓宽优秀基层党组织书记成长空间、发展通道。2023年南明区拿出2个事业岗位定向招聘村干部。
注重关心关爱。落实“区级领导包乡联村、乡领导包村带人”工作机制,定期到村指导调研,开展谈心谈话,支持大胆开展工作。推荐符合条件的优秀村干部和驻村干部参与“身边榜样”“两优一先”评选,对获得表彰的村干部和驻村干部,通过各类媒体平台进行宣传推广,为广大村干部树立典型和榜样。近年来,村干部、驻村干部获得省市表彰9人次。(银超 冯小丹)
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