数字检察赋能检察监督
——兰州市检察机关强化数字赋能推动监狱检察信息化向数字化迈进
新甘肃·甘肃法制报记者 何明霞 通讯员 杨利军
(相关资料图)
“我们是兰州市大沙坪地区人民检察院的检察人员,今天通过远程轮询系统对你申诉的问题进行远程答复,今天的谈话同步录音录像,在你的面前有两个显示屏,分别有我们的画面,你都能看清楚吗?”
“请你对电子指纹签名一体机上所显示的笔录进行核对,如果没有异议,请在签字栏内签名并摁下手印。”
大沙坪地区检察院检察官开展远程提审。
这是兰州市检察院员额检察官在院机关通过新建设的远程轮询系统对监狱服刑罪犯申诉案件进行远程答复的一幕。
让数据“跑”起来解决检察监督效率问题
“以前办理一件监狱内案件,大部分时间跑在了往返监狱的路上,我们在使用远程轮询系统后,可以同步录音录像,同时又可以远程打印笔录,为我们的工作提供了便利。”兰州市大沙坪检察院副检察长杨东红说。
近年来,兰州市检察机关在认真落实全国检察机关数字检察工作会议精神中,坚持高标准地谋划由信息化向数字化转型工作,积极向数字要动能、向数字要业绩、向数字要发展,以信息化建设夯实数字化建设基础、以数字化建设标准补齐信息化建设短板,实现信息化建设与数字化建设的跨越式推进,把在监管场所建设远程轮询系统作为对“数字检察+”兰州实践样本的具体探索,在对罪犯开展非接触式谈话、询问、教育等功能的基础上,实现远程提审、公开听证等功能,并做到笔录的远程签名打印、同步录音录像,在保障罪犯合法权益的同时极大地提高了办案效率和办案质量,规范了办案行为,节约了诉讼成本。
把数据“联”起来解决检察监督信息壁垒问题
“数字检察建设的一项重要任务就是要求我们对前期信息化建设中各个独立平台进行结构性重组,这次把远程轮询系统搭建在检察工作网上,既节约了大量的建设成本,也确保了网络安全。”兰州市检察院检察技术处处长毛奕宏说。
大沙坪地区检察院检察官研判开发法律监督模型。
近年来,兰州市检察院把监狱监控、执法信息网络和检察工作专线向驻监检察室延伸工作,作为提升监狱检察法律监督质效的当务之急,作为对落实兰州市检察机关“一中心、四聚焦”工作思路的具体实践,打破各平台间的信息壁垒,彻底改变驻监检察室现状。在工作中进一步强化与相关业务部门及辖区监狱协作机制,勾画“在监督中配合、在配合中监督”工作理念的最大“公约数”,对内建立与技术、公益诉讼、刑事检察等部门的联席会议机制,对外加大与监狱及安监、食药、卫生等部门的跨部门协作机制,加大信息共享,最大限度消除信息壁垒,同心发力、同向而行,率先在全省实现“两网一线”建设目标,切实发挥了“先发力、带好头”的示范引领作用。
促数据“活”起来解决检察监督质量问题
信息化时代背景下,监狱检察工作如何去适应数字检察的要求?
监督理念需要怎么变?监督什么、如何监督?
这些问题都是兰州市大沙坪地区人民检察院检察长陈剑强所思考和关注的。
兰州市检察院围绕远程轮询系统的使用组织全市两级院业务骨干开展岗位培训。
近年来,该院为适应数字检察对监狱检察工作提出的新要求、新标准,主动适应数字检察发展趋势,驻监狱检察室工作人员在参加完监狱狱情分析会、评审会等工作后的第一时间,会对监狱执法信息网相关罪犯的各类信息数据上传工作开展履职监督,对存在的数据填录不及时、信息不准确等问题及时指出,工作中深入把握检察监督关键点,由传统的“数量驱动、材料审查”个案办理式监督,向“质效导向、数据赋能”的类案治理式监督转变,积极拓展监督线索收集面,筛查可精准监督的线索,能动履职,努力挖掘法律监督发展潜力,在日常监督和具体个案办理中发现规律性问题,通过归纳、总结、提升的办法,不断提升监督质效。
“对各类监管信息平台的履职监督,这既是对我们驻监检察干警检察理念、检察方式的重塑,更是挑战。”兰州市检察院党组成员、副检察长胡相元说。
近年来,为更好地发挥检察机关法律监督职能,兰州市检察院加快推进了数字化改革工作进度,明确信息网络、执法平台等信息化建设,从根本上就是为数字检察服务、为大数据赋能检察业务服务。通过各类培训及工作实践,在干警中达成树立数据采集的准确性、及时性决定数字检察工作质效的思想共识,充分认识到相对于监狱监管执法工作中数据量大、时间跨度长等特点,如何彰显检察监督的力度,显得尤为重要。
“数字检察赋能检察业务,业务质效的提升是根本,如何赋能是关键,下一步,我们院党组将以大沙坪检察院在监狱检察业务中的减刑、假释案件实质化审理为突破口,针对检察环节的调查核实权,围绕数据分析、信息碰撞等新业态,挖掘业务领域的新系统、新模型,以数字检察助力检察工作的现代化。”兰州市检察院党组书记、检察长柳小惠说。
责任编辑:高富强
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