经智长三角（264期）丨长三角多地重大项目集中开工，全国专精特新中小企业已达9.8万家

21世纪经济报道 见习记者 孙燕 记者 易佳颖 上海报道

(相关资料图)

7月的最后一周，长三角多地加快了重大项目的建设步伐：上海市奉贤区2023年第三季度重大产业项目集中开工，上海市闵行区浦江镇举行2023年重大产业项目集中开工仪式，浙江省杭州市钱塘（新）区举行2023年三季度“双百亿”重大招商项目签约暨重点产业项目集中开工活动。

整体而言，从三地集中开工的重大项目来看，既有产业项目，也有招商项目；从重大产业项目涉及的领域来看，主要集中在生物医药、集成电路、智能制造等领域。

在消费方面，长三角消保委联盟发布了上半年消费维权舆情分析报告。上半年，上海市各级消保委受理消费投诉23万余件，江苏省受理12.6万余件，浙江省受理3.8万余件，安徽省受理1.1万余件。

在城镇化和区域联动方面，《浙江省人民政府办公厅关于高质量推进户籍制度改革的通知》提出要全面放宽居住落户条件限制，明确取消杭州市城区积分落户名额，其他地区缩短居住年限。

长三角生态绿色一体化发展示范区开发者联盟吸纳第四批13家新入盟成员，联盟成员扩容至64家，进一步赋能示范区建设。

1、长三角多地重大项目集中开工

7月24日，上海市奉贤区2023年第三季度重大产业项目集中开工。21项重大产业项目计划总投资115亿元，主要涵盖生物医药、集成电路、新能源汽车、新材料等先导产业和新赛道产业。

7月26日，上海市闵行区浦江镇举行2023年重大产业项目集中开工仪式，上南智享、挪亚检测、百珍堂、联东U谷4个重大产业项目宣布开工建设。此次开工的4个项目投资金额合计约26.16亿元人民币，共计占地约14.76万平方米，预计达产后年产值约40.61亿元。

7月28日，浙江省杭州市钱塘（新）区举行2023年三季度“双百亿”重大招商项目签约暨重点产业项目集中开工活动。现场8个重大招商项目签约，总投资111亿元；10个重点产业项目集中开工，总投资106亿元，涵盖了智能制造、生物医药、网络通信、新材料等领域。

从三地集中开工的重大项目来看，既有产业项目，也有招商项目；从重大产业项目涉及的领域来看，主要集中在生物医药、集成电路、智能制造等领域。

今年上半年，江苏、安徽重大项目开工率较为亮眼：截至6月底，江苏省今年计划新开工的133个省重大项目已开工117个，开工率88%，完成“上半年开工率75%”的任务目标；安徽省重点项目新开工2426个，占年度计划的83.7%，超序时进度33.7个百分点。

另外在今年上半年，上海市重大工程完成投资1100.4亿元，同比增长62.3%，12个正式项目开工建设，3个预备项目提前开工，7个项目基本建成。推动重大项目建设，正成为扩投资、优结构、稳增长的重要抓手。

2、上半年为消费者挽回经济损失超3.7亿元

162家博物馆总计接待观众逾245万人次、上海东方明珠广播电视塔平均每日接待游客1.9万人次……消费方面，上海市文化和旅游局7月31日披露的数据显示，进入暑期以来，上海文旅市场热度强劲攀升。

仅7月1日至25日，上海162家博物馆总计接待观众逾245万人次；预计8月份沪上博物馆将接待观众超过285万人次。7月以来，在上海主要景区中，上海东方明珠广播电视塔平均每日接待游客1.9万人次，上海豫园商城客流累计已超400万人次，上海海昌海洋公园、上海欢乐谷7月接待游客量较2019年同期分别增长35%和73%。

与此同时，节假日酒店、民宿毁约涨价问题突出，景区消费维权明显增多……上半年，上海市各级消保委受理消费投诉23万余件，江苏省受理12.6万余件，浙江省受理3.8万余件，安徽省受理1.1万余件。具体来看，2023年上半年，长三角消费维权舆情主要集中在餐饮、旅游、汽车、娱乐、教育、医疗、房产等领域。

其中，监测期内，长三角地区有关酒店住宿的维权舆情信息共计478,429条，传播速度约2643条/天，其中4月30日出现峰值，舆情量8584条。舆论焦点集中在，节假日高峰期酒店民宿单方面取消订单、毁约涨价问题，网购酒店民宿虚假宣传如假房源乱象，酒店民宿降低服务标准，优惠抵扣券无法使用等。

值得一提的是，21世纪经济报道记者从浙江省消保委获悉，从长三角各省（市）消保委受理消费诉求情况来看，各地合计上半年为消费者挽回经济损失超3.7亿元。

3、浙江鼓励各地在长三角城市群内开展居住年限同城化累计互认

在城镇化方面，近日，浙江省人民政府办公厅发布《关于高质量推进户籍制度改革的通知》（下简称：《通知》）。根据浙江省政府办公厅发布的《通知》政策解读，《通知》推出的各项政策措施，是浙江省现行户籍政策的迭代升级。

《通知》明确主要放开放宽三类落户，一是全面放宽居住落户条件限制，明确取消杭州市城区积分落户名额，其他地区缩短居住年限；二是由县级及以上职能部门确定符合本地需要的人才范围，为人才落户提供更多选择；三是放宽投靠落户条件，扩大亲属投靠对象范围。

据悉，“取消杭州市城区积分落户名额限制”意味着，只要经审核符合居住证积分落户基本申请条件，也就是积分满100分的就可以落户，这也让外来人口落户杭州变得更加容易。

《通知》还提出要探索推行三项措施，一是探索居住证互认、转换办理集成应用，居住证持有人在省内流动，享受公共服务以及转移接续更加便利。二是试行居住证转户籍制度，可以凭居住证申报落户，材料更精简、程序更便捷。三是实行户籍准入年限累计互认，长三角城市群内缴纳的社保，在浙江省办理转移接续手续后，落户时可以合并计算；鼓励各地在长三角城市群内开展居住年限同城化累计互认。

在长三角一体化进程中，7月30日，长三角生态绿色一体化发展示范区2023年度开发者联盟全体成员会议在上海市青浦区举办。

联盟成立近三年来，在赋能示范区建设方面，各联盟成员单位充分发挥自身优势，聚焦示范区互联互通、生态环保、创新产业、公共服务及智库研究等重点领域，为示范区持续导入优质资源、建设优质工程、提供优质咨询，形成了一系列建设成果。

此次大会上，联盟吸纳第四批13家新入盟成员，包括华润（集团）有限公司、中国能源建设集团有限公司、中国信息通信研究院、中欧国际工商学院、戴德梁行房地产咨询有限公司、上海数据集团有限公司、申能（集团）有限公司、上海仪电（集团）有限公司、江苏高科技投资集团有限公司、新华三信息技术有限公司、万向集团公司、网易、兰钧新能源科技有限公司。

4、已培育专精特新中小企业9.8万家

7月26日，2023全国专精特新中小企业发展大会在杭州召开。

工信部部长金壮龙表示，截至目前，全国已培育专精特新中小企业9.8万家、“小巨人”企业1.2万家。下一步，将抓紧制定出台《促进“专精特新”中小企业加快发展的若干措施》，着力健全公共服务体系，高质量抓好“专精特新”企业培育工作，推出更多暖企惠企利企政策，为企业“专精特新”发展注入强劲动能。

大会上发布的《“专精特新”中小企业上市融资情况报告》显示，截至2023年6月30日，已累计有1600多家“专精特新”中小企业在A股上市，占A股已上市企业的比例超过30%。其中，专精特新“小巨人”上市企业800多家，占A股已上市企业的比例超过15%。

“1600多家上市‘专精特新’中小企业中，约60%在创业板和科创板上市，更多企业选择在创业板、科创板上市，充分体现了‘专精特新’中小企业的创新属性。”中国中小企业发展促进中心副主任李妍表示，创新属性很大程度也体现在研发人员占比和发明专利上，各板块专精特新“小巨人”企业和省级专精特新中小企业研发人员占比均高于同板块其他企业水平。截至2023年6月30日，上市专精特新“小巨人”企业平均发明专利数量36.7个，有力支撑企业不断发展壮大。

（注：专精特新部分内容为全国数据）

（部分综自：各地政府官网、官微，杭州日报、解放日报、钱塘新区报、潮新闻等；21世纪经济报道 记者 诸未静 《长三角各省（市）消保委上半年为消费者挽回经济损失近4亿，演出票务和酒店住宿投诉突出》）

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出品：21世纪长三角研究院

统筹：卜羽勤

主笔：孙燕、易佳颖

编辑：陈洁

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