小物业,大民生。如何妥善化解物业矛盾纠纷,是加强基层社会治理的重要一环。近年来,花山区全面落实新时代“枫桥经验”,创新建立“1345”多元化解机制,即“一个中心、三级平台、四位一体、五调联动”,将物业纠纷化解在最前端。今年前8月,马鞍山市花山区物业纠纷诉调对接中心共受理物业纠纷1179起,其中诉前化解1006起,调解成功率高达85.3%,有效推动物业管理与基层治理深度融合,进一步夯实了社会和谐稳定发展基础。
(资料图)
一站式受理
“你的房屋质量问题应由开发商履行维修业务和承担侵权损失......”9月5日,在花山区物业纠纷诉调对接中心,退休老法官顾守强正在耐心调解一起物业纠纷。
因开发商未按合同约定为精装房安装燃气灶、维修下水管道,某小区一业主一直未能入住并拒交物业费以致成讼。经过1个小时释法说理,顾守强让双方握手言和,业主现场履行缴纳物业管理费的法定义务,并听取维权建议。
受聘担任调解员以来,顾守强运用40余年的审判执行经验,让一桩桩案件在调解员工作室得到圆满解决。“我们坚持诉调分流、能调尽调原则,大部分在这里都能接受诉前调解。”他介绍,不适合调解或调解不成功的案件,转入物业法庭依法审理。
物业纠纷宜在源头化解。依托区物业纠纷诉调对接中心,花山区建立区、街道、社区物业纠纷诉调对接三级平台,形成覆盖全区的诉调对接网络。法院物业巡回法庭、住建委物业科、司法局法援律师、物业纠纷人民调解委员会入驻中心统一办公,率先组建物业管理纠纷调解专家库。通过行政调解、人民调解、行业调解、司法调解、在线调解“五调联动”,物业和业主经常发生的矛盾都可以在这里进行快速调解。
花山区政法委相关负责人表示,花山区物业纠纷诉调对接中心10月份将整体搬迁入驻花山区矛盾纠纷综合调处中心,届时将实现群众社会矛盾纠纷调处“最多跑一地”。
多元化解纷
9月1日,湖东路街道南湖社区党委收到了桃源路沿街商户集体送来的锦旗,感谢社区解决了家门口的矛盾纠纷。
原来,大北庄有几户居民长期利用二楼平台摆放腌菜缸、盆景和杂物,导致一楼好几户商户天花板漏水,双方争执不休闹到沐桦物业处。服务小区24年的物业经理、党员张春君立即汇报社区调解工作站,多番上门调解,最终做通了居民的思想工作,让他们协助商户修缮了屋顶。
南湖社区党委书记孙弘敏说,社区日常矛盾纠纷有七成以上涉及物业领域,“对此,我们以党建引领建立‘说议调办’工作运行机制,打造社区党群服务中心、五心党建广场、留声亭等多处阵地,并打造了一支以‘五老’人员为主的调解队伍。”
“党建+物业”是解纷利器。在小区物业服务、党组织、业委会(物管会)全覆盖的解放路街道,依托物业纠纷诉调对接街道分中心,“小苑议事厅”“半月说事”“五星服务”等社区品牌,为居民搭建了调解物业矛盾纠纷的“红色平台”。“我们今年成功解决物业类投诉395起,圆满化解了东苑社区新能源车充电难、健康路沿线小区下水堵塞、东晖花园加装电梯等一批物业纠纷难题,获得群众肯定。”解放路街道物管办主任陈如华说。
机制更优,多元解纷。花山区制定物业纠纷调解相关制度、规范调解流程、分层化解纠纷,利用物业纠纷诉调对接中心、街道分中心、社区工作站三级平台分层化解物业纠纷,积极引导当事人、业主委员会、基层组织和专业委员会采取调解等方式解决纠纷,组建一支专业调解员队伍,逐步实现形成“有物业纠纷,找人民调解员”的广泛共识。
智慧化赋能
在全区610余处物业小区公示栏,拿出手机,扫描微信二维码即可进入市智慧物业管理平台,进行物业问题投诉。
前不久,金家庄街道居民蔡女士就是这样解决了小区路灯不亮问题,“以前,有问题到物业反映,来回要花不少时间。现在,线上反映问题方便快捷,解决也快!”她由衷点赞道。
在全国法院首个物业纠纷诉调对接数字化一体化平台——花山区物业纠纷诉调对接数字化一体化平台建立的基础上,花山区智慧化赋能物业矛盾纠纷调解做了诸多有益尝试。如,“互联网+审判”,花山区人民法院通过互联网办案平台,向当事人智能推送物业纠纷常见法律问题解答,实现在线视频庭审、在线视频调解、在线沟通案情,当事人足不出户就可完成在线调解和在线司法确认;“互联网+诉调”,物业纠纷诉调对接中心通过数据分析功能划分案件信息类别,将案件分流三级平台,分层化解物业纠纷,构建一体化的物业纠纷“e解决”平台;“互联网+服务”,依托数字化一体化平台,全方位收集、处置群众物业服务诉求,实现物业费统一计算、数据信息联网共享、物业矛盾纠纷研析等各项功能,让数据多跑路、群众少跑腿。
下一步,花山区将以满足人民群众新需求新期待为着力点,持续探索多元调解物业矛盾纠纷新路径,促进物业纠纷源头治理,为群众安居乐业提供更强有力的司法服务和保障。
记者 季晨辰 通讯员 李军
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