沙特再当“和事佬”，和谈又缺俄罗斯，这般操作为哪何？

俄乌冲突爆发500多天，沙特再次扮演“和事佬”角色，40多个国家受邀参加一场由乌克兰发起、沙特做东的俄乌战事和平峰会。

各国代表汇聚沙特吉达，商讨和平方案。中国欧亚事务特别代表李辉也赴吉达出席了会议。

【资料图】

然而，这场冲突的关键一方俄罗斯，却没有收到会议邀请。

这不是俄罗斯第一次缺席类似的和平会谈，乌克兰真的想要和平吗？沙特又为什么这么热衷于组织？阻止俄乌双方真正坐下和谈的根本矛盾又在哪里？

瑞典独立研究学者 格雷格·西蒙斯：

“如果你要举行和谈，却不邀请另一方，还希望对方遵守你制定的要求，我想说，你真的脑子有问题。”

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自今年6月起，乌克兰发动夏季反攻，频繁对俄罗斯境内目标发起攻击。与此同时，乌克兰也在积极牵线，邀请各国一起探讨和平方案。

澳大利亚退休将军 米克·瑞安：

“乌克兰民众不想谈判，如果泽连斯基选择谈判，他下届选举肯定不会连任。”

既然和谈“费力不讨好”，泽连斯基政府为何还要如此煞费苦心，大张旗鼓邀请各方参加和平协商会议？

吉达会议召开前夕，俄罗斯克里姆林宫发言人佩斯科夫就指责西方国家在乌克兰问题上推波助澜。7月28日，俄罗斯总统普京在第二届俄罗斯-非洲峰会上，直言乌克兰和美国沆瀣一气。

瑞典独立研究学者 格雷格·西蒙斯：

“美国的真正目的，是遏制和削弱俄罗斯。”

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地处阿拉伯半岛的沙特阿拉伯，坐拥伊斯兰教两大圣地——麦加和麦地那，在穆斯林世界拥有举足轻重的地位。壮阔的沙海之下流淌着的黑色宝藏——石油，则赋予了这个海湾国家在大国博弈之间崭露头角的资本。

中东学会常务理事 中东问题专家 田文林：

“沙特一直致力于在地区和国际事务中发挥更大的影响，之前通过地缘政治争夺的方式，效果不好，现在沙特改变策略，通过斡旋的方式。”

俄乌冲突爆发以来，沙特并没有按照美国的意愿“站队”，而是保持中立，频频扮演“和事佬”的角色。

2022年，在沙特的斡旋之下，俄罗斯与乌克兰达成换囚协议；

2023年8月5日，巴西、印度、土耳其和南非等对俄乌冲突持中立态度的发展中国家齐聚沙特吉达，探讨和平前景。

中东学会常务理事 中东问题专家 田文林：

“世界现在出现了一个南升北降的趋势，谁能赢得这些南方国家，谁就可能在未来的世界经济和世界政治中获得更大的话语权。”

在俄乌问题上，美国不得不绞尽脑汁拉拢发展中国家。早在敲定由吉达举办协商会议之前，美国就曾“三顾茅庐”，接连派出多名高官访问沙特。而这场由美国主导的吉达会议，也折射出更多的深意。

瑞典独立研究学者 格雷格·西蒙斯：

“纵观全局，为什么是沙特阿拉伯，为什么是现在，为什么是这些特定的因素？这与美国这个全球霸主正在衰落的事实有关，为了保住自己的地位，它正在迎接所谓正在崛起的多极世界秩序的挑战，它必须阻止其他国家形成联盟。”

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2023年6月，吉达峰会的一个半月前，在哥本哈根就曾有一场针对俄乌问题的和谈，秘密举行。关于这场秘密会谈的内容和结果人们所知甚少，但和吉达峰会一样，当事国之一的俄罗斯，并没有出现在受邀之列。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚所研究员 张弘：

“双方各说各话，吉达会议和哥本哈根会议最大的相似点是，宣传推销乌克兰的和平计划。”

乌克兰的和平计划，由总统泽连斯基在2022年11月提出，这是一项包含10个基本要点的和平方案。和平计划提出后，泽连斯基就在各个场合为其背书，并希望世界各国领导人在此基础上尽快举行全球和平峰会。但这一提议并没有得到各国的明确支持，当事国俄罗斯，更是表达了强烈反对。

中国人民大学 重阳研究院高级研究员 罗思义：

“乌克兰将胜利定义为克里米亚回归乌克兰，所有俄罗斯军队离开乌克兰。这是荒谬的，不可能发生的。”

长期以来，克里米亚的地位问题就一直处于争议之中，克里米亚事件后，顿巴斯地区紧接着爆发了亲俄与反俄派的武装内乱，冲突至今未平。

对于独立还不到32年的乌克兰来说，团结国家显然成为棘手难题。

而作为连接巴尔干半岛和中东欧的要道，乌克兰同时与俄罗斯及欧洲接壤，历史上就处于俄罗斯和西方交汇的前沿。

中国国际问题研究院研究员 董漫远：

“乌克兰危机爆发，美国和俄罗斯的关系已经糟得不能再糟，俄罗斯同欧洲的关系也变得最糟糕了。从俄罗斯的立场上看，美国推动北约不断东扩，企图让乌克兰加入北约投入西方的怀抱，这才给俄罗斯造成了现实的安全威胁。”

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作为军事联盟的北约，同意在任何一个成员国受到武装攻击的时候，会向彼此施以援手。乌克兰虽不是北约成员国，但北约却从未间断与乌克兰的联系。

中国人民大学 重阳研究院高级研究员 罗思义：

“北约扩张的企图真正引发了这场战争。现在他们不得不给予乌克兰巨大的支持，北约的扩张是一场灾难。”

根据保守估计，自2022年2月24日俄乌冲突爆发以来，俄乌双方各有超过十万士兵在冲突中伤亡，而双方死伤的平民人数和战争引发的难民人数，则早已超过百万。对于还生活在战争中的居民来说，情况显然更为残酷。他们的生命、财产和健康，在战争前线被随时击碎。

尽管吉达峰会为解决俄乌问题提供了一个新平台，但对于俄乌双方来说，距离举办一场真正的和谈，仍有很长的路。

中国人民大学 重阳研究院高级研究员 罗思义：

“如果你和俄罗斯说话，你是在和做出决定的人说话；如果你和乌克兰说话，你不是在和做出决定的人说话，因为这些决定是在华盛顿做出的。唯一能结束战争的谈判，是真正涉及俄罗斯的谈判，顺便也涉及美国，最基本的讨论最终将在俄罗斯和美国之间进行。”

（受访者罗思义系英国伦敦经济与商业政策署原署长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员。本文转自8月7日凤凰卫视，欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013）

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