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8月26日,静安区江宁路街道76街坊零星旧改项目二轮签约首日,迎来生效。截至记者当晚18时30分发稿时,76街坊签约率已达99.01%。
江宁路街道76街坊,东起昌化路、西至江宁路、北至淮安路、南至昌平路,涉及二级旧里、新式里弄、老公房等共计709证,涉及户籍人数2439人。76街坊所在的昌化路、昌平路,被称为“两昌地区”。这里曾因旧里小区集中、居民居住条件差、城区环境脏乱,而被老上海人熟知。
几个月前,76街坊启动零星旧改征收,居民江女士家欣喜万分。她家总共十几个平方米,最多的时候住过6个人。为了改善生活,江家租下了二楼邻居的一间小阁楼,总算多了十平方米的生活空间。但通往阁楼的木楼梯狭窄又陡峭。江女士上了年纪的丈夫,经常被这段楼梯绊倒,让家人心悸不已。今年台风“杜苏芮”到访期间,她家屋顶上不断滴下雨水,房间里摆满了脸盆……
住在昌化路453弄的84岁独居老人陶老伯,住在6平方米的底楼小屋里。一张小床、一台冰箱、一个电扇以及政府为他配置的简易马桶,就是他家的全部配置。小屋太破,空调也无法安装。陶老伯盼着能舒舒服服住进带空调的房子。
旧区改造,被称作“天下第一难”,难就难在做群众工作。76街坊也是如此。街道办事处副主任周鹏飞说,老百姓想旧改、盼旧改,但是真的迎来旧改征收,家家户户又提出不同的诉求。我们着眼于老百姓的具体需求,精准施策。
76街坊地块内房屋类型较为多样,有旧里、新里,还有洋房和公房,涉及了不同的群体,形成了不同的利益诉求。
旧改居民的认同度、配合度和满意度,始终牵动着工作人员的心。在旧改中,街道创新了“门口通气会”“弄堂板凳会”“邻里闲聊会”等方式,收集群众对旧改的方案反馈,变“听我说”为“听你说”,为群众提供合情合法的解决建议。街道始终把“全过程人民民主”作为推进旧改工作的“金钥匙”,法律顾问、人大代表、政协委员等公信人士发挥知情知政、公信见证的作用,成了居民信赖的对象。“最让我意想不到的是,我代表居民提的三点意见都被写进了公告里。” 旧改居民奚习勤说。今年7月,奚习勤被选为居民代表,参加了旧改征收的听证会,他把居民意见汇总了一下,提了三条意见,在最后的《房屋征收与补偿方案征求意见情况和修改公告》中,他欣喜地发现,自己提的意见全被采纳了。
76街坊旧改的群众工作做得细而又细,街道居委干部不仅努力促成签约,更考虑到是否解决了隐藏的矛盾,让居民从旧改中真正有获得感。居委会主任沈菊芬下班走在回家的路上,常常被旧改居民叫住,“主任,有个事情,我家还在讨论,能问问你吗?”好不容易回到家,又有居民打她的电话,有问题咨询。已经签约的江女士感到兴高采烈,成功签约的背后凝结了沈菊芬等工作人员的心血。此前,江女士为了不违背自己父母生前的嘱托,提出将从征收款里给予弟弟一些补偿。未想弟弟要求的数额和江女士预期相距甚远,弟媳妇甚至大闹家中。得知情况后,沈菊芬和工作人员多次对二人进行了说服与协调工作。沈菊芬又找到了与江家弟弟熟识的朋友,让这位老邻居劝导江弟,让他不要钻牛角尖、懂得感恩。同时,她还请出了基地常驻的专职调解律师,帮助一家成功签署了家庭协议,解决了姐弟的分配矛盾。
在旧改基地的入口,居民郭瑾拉着在这里居住了50年的老邻居徐大姐,来到街道为居民提供的“幸福76照相馆”拍照留影。照相馆的陈设都是从旧改居民家征集而来的。虽说盼旧改,但要离开了,居民们都不舍这里街巷市井的烟火气。为珍藏这些宝贵记忆,江宁路街道策划了“留住江宁记忆,对话幸福未来”76街坊系列活动,特别设立了“幸福76照相馆”,为搬迁居民拍摄留念照。
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