在陕西西安市,越来越多追求时尚、热衷体验新潮生活方式的年轻消费群体,助推丰富多元的消费业态蓬勃发展,为西安这座古城增添了一道充满活力的风景线。图为7月31日,游客、市民在位于西安市的西影电影圈子游览。新华社记者 邵 瑞摄
为深入实施扩大内需战略,充分发挥消费对经济发展的基础性作用,不断增强高质量发展的持久动力,国家发展和改革委员会日前出台了《关于恢复和扩大消费的措施》(简称《措施》)。在7月31日举行的国务院政策例行吹风会上,国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局有关负责人就措施的相关情况进行了介绍。国家发改委相关负责人表示,《措施》将与各领域、各品类重点政策一道形成促进消费的一揽子政策体系,更好满足人民群众对高品质生活的需要。
长短兼顾,出台20条具体举措
(相关资料图)
国家发改委副主任李春临在吹风会上说,今年上半年,国内消费市场整体处在恢复过程中,餐饮、文旅、影院等线下场景快速复苏,商场、商业街重新热闹起来,体育赛事、演唱会等也陆续恢复,常常“一票难求”。但同时,一些消费品类增长势头仍不稳固,一些居民的消费信心不强、顾虑不少,一些领域消费体验不佳、感受不好,需要政策进一步加力。
为了进一步释放消费潜力,《措施》给出了针对性很强的政策举措。
在扩大新能源汽车消费上,《措施》提出有效满足居民出行充换电需求、推动降低新能源汽车用电成本等举措;在支持刚性和改善性住房需求方面,《措施》提出扩大保障性租赁住房供给、稳步推进老旧小区改造、在超大特大城市积极稳步推进城中村改造等要求;在壮大数字消费方面,《措施》给出丰富第五代移动通信(5G)网络和千兆光网应用场景,打造数字消费业态、智能化沉浸式服务体验,加强移动支付安全监管等多个努力方向。
“《措施》围绕稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费、完善消费设施、优化消费环境等六个方面,提出20条具体政策举措,力求长短兼顾、务实有效。”李春临说。
聚焦热点,提升有效供给质量
提升有效供给质量对促进消费十分重要。《措施》提出,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,拓展消费新空间,打造消费新场景,丰富消费体验,以高质量供给引领和创造市场新需求。
今年上半年,家电行业企业实现营业收入9145亿元,同比增长7.1%。对于智能家电这一消费热点领域,《措施》明确提出推广智能家电、集成家电、功能化家具等产品,提升家居智能化绿色化水平。
工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼说,工信部在推动智能家电产品升级和附加值提升方面,重点开展三方面工作:一是提升产业链整体效率,促进融通发展;二是强化数字赋能转型,建设一批智能制造示范工厂、优秀场景和5G工厂;三是加强数据挖掘,促进产业开放发展、良性互动。
今年上半年,国内旅游总人次23.84亿,实现国内旅游收入2.3万亿元,同比分别增长了63.9%、95.9%。其中,“五一”假期旅游出行距离和消费活跃度都创下历史新高,国内旅游人次和收入已经超过2019年同期水平。
文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳说,文化和旅游的快速恢复,为拉动消费上升、促进经济复苏、提振发展信心,发挥了巨大的综合效益。下一步,文化和旅游部一方面要着力完善政策环境,另一方面抓好平台载体建设,研究制定进一步激发旅游消费潜力、推动旅游业高质量发展的若干措施,让人民群众切实感受到出行更安心、购物更放心、娱乐更开心、观演更润心、服务更暖心。
优化环境,推动消费提质扩容
改善消费环境是恢复扩大消费的一个重要支撑。在此方面,《措施》同样给出了不少实招,如加快实施家电售后服务提升行动、促进文娱体育会展消费、依法打击假冒伪劣行为等。
国家市场监督管理总局执法稽查局局长况旭说,作为消费者权益保护工作的牵头部门,国家市场监管总局着力营造放心的消费环境,推动消费提质扩容。“我们聚焦盲盒经营、免税品网购、新能源汽车等新业态,出台规范指引、开展行政指导、实施缺陷产品召回,指导家电、汽车、免税、盲盒、电商等新兴领域改善售后服务,提振消费信心。”况旭说,国家市场监管总局将会同相关部门出台改善消费环境的意见,启动全国放心消费示范城市创建,发挥城市整体创建的牵引撬动作用,带动各地消费环境进一步提质升级。
推动消费提质扩容,还离不开消费氛围的营造。“目前,我们已经压茬推出了全国消费促进月、绿色消费季、国际消费季等5大主题活动和31个消费场景,指导全国各地区、协会和企业一道开展了丰富多彩的消费促进活动。通过这些活动,拓宽了消费场景,营造了消费氛围,改善了消费条件,为今年上半年社会消费品零售总额8.2%的增长作出了积极贡献。”商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋说。
商务部将进一步做实做细“消费提振年”。徐兴锋表示:“我们将会同各方继续办好第六届进博会、酒博会、糖酒会、绿色食品博览会等重点展会。同时,鼓励地方、引导地方把这些展会延伸为城市盛会,扩充美食节、生活节、艺术市集等场景,便利老百姓生活。”
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