从一纸蓝图到实景画卷，新城集团打造片区开发“联投标准”

15年，7个城市、9座新城、500平方公里，累计投资超1000亿元，带动社会投资5000亿元，引入重点企业500余家，服务人口超100万……从一纸蓝图到实景画卷，一座座新城拔节生长的背后，是湖北联投“一二三级联动、多业务板块协同、产城融合发展、全生命周期运营”的价值回归，是联投新城集团“城-区-园”多元化产品体系的转型探索，更是联投人“以人为本、山水倾城、全链产业、全域运营”的标准坚守。

大“城”有道

(资料图片)

塑造半城山水半城产的“联投美学标准”

对产业新城而言，规划理念就是区域开发的“道”。通过在花山新城、梧桐湖新城、红莲湖新城、十堰中央商务活力区进行适度超前规划、大师品质建设、绿色低碳的探索和实践，新城集团走出一条“规划+设计+建设+技术”的标准化体系，提升了城市韧性、彰显了城市气质。

超前规划。花山自建设伊始，秉承前瞻的眼光与思维，科学谋划、有序发展。从2009年30多家国内外顶级设计机构、10位工程院院士，共同绘制的花山生态新城蓝图，到红莲湖数字产业园4:3:3城市空间布局，“联投生态城”的品牌早已深入人心，“筑城、兴业、优居”的开发理念始终贯穿新城规划的全过程。

2015年，绿地和水域占总面积50%以上的花山新城当选华中地区唯一的“国家低碳城镇”；2021年梧桐湖新城以40.5%的生态覆盖率入选国家生态文明示范区；红莲湖数字产业园打造了45万平方米超大规模集中人工生态公园，确保园区“含绿量”。

高标准建设。按照规划，新城集团打造出一个又一个高品质城市文明建设样本。2012年落成的花山生态艺术馆斩获2013年全国绿色建筑创新奖，严西湖湿地公园先后获得湖北省园林绿化优质工程、武汉市优秀市政工程设计一等奖，连接光谷中心城的花山大道摘得全国市政金杯奖……这一项项沉甸甸的荣誉，是对新城集团十年如一日匠心建设的最好褒奖。

高效能低碳。如果说尊重和顺应自然的规划建设是守护绿水青山的“及格线”，那么通过技术应用节能降碳，就是践行绿色发展的“附加题”。花山生态艺术馆是全省首个绿色三星公共建筑，集成示范37项生态技术，时至今日仍是行业标杆；同期建成的光谷希尔顿酒店，打造了中部地区最大规模的地源热泵空调系统，实现了经济和环境效益的统一。2010年，新城集团的建设指标体系涵盖绿色建筑、可再生能源、中水回用等22项控制性指标。

2023年，新城集团“生态工具箱”不断上新：

3月，红莲湖新城展示中心荣获楚天杯，冲刺8月底完工，建成后将成为武汉新城对外平台和招商展示窗口，助力光谷东数字产业园打造武汉新城产业高地。

今年6月，武汉新城首座滨水城市综合体——联投花山河城市综合体盛大发布，由世界级大师圣地亚哥•卡拉特拉瓦操刀的三座跨河桥梁正式对外发布，其突破静力学的结构设计，为花山注入了“生命活力”。

即将开工的红莲湖体育公园采取覆土形式依山就势而建，除各类运动场馆外，一座综合能源站隐匿其中，预计降低能耗30%以上。

与“城”共生

打造全链融合、聚势发展的“联投产业生态”

产业是经济发展的根基，城市要实现高质量发展，产业必须要强。搭建“城市空间+核心产业群+功能配套服务”的多元化产业发展层级，推动产业与新城共生发展，是湖北联投构建产业生态的底层逻辑。

“一城一策”定空间。以产业定空间，“一城一策”确定产业规划是联投新城坚守的开发原则。花山新城聚焦软件研发、文创设计，依托长江南岸唯一保税码头形成“港城一体”空间格局，目前正抓紧筹建清潭湖飞地园区；梧桐湖新城依托全省第二大梁子湖生态资源，打造中国最美大学城、康养文旅示范区，武汉警官职业学院等一批高校有望今年落地开工；红莲湖数字产业园产业用地规模超过60%，承接光谷外溢产业、科技资源，打造国家国家数字经济发展高地，同步谋划依托高铁枢纽开发高能级商务区。

“全链融合”聚资源。2012年，武汉软件新城在花山新城破土动工，迄今已聚集世界500强和专精特新等各类企业240余家，育成了中部最大规模的软件服务外包产业集群；2013年，东湖高新集团创意城落户梧桐湖新城，十年来吸引120余家科技企业和创业团队入驻，与华中科技大学工业技术研究院打通“产、学、研”上下游转换链，成功孵化出紫深科技、中部医疗等细分领域龙头，以不到10%的国土面积，为梁子湖区贡献了近90%的财政收入。

今年初，红莲湖数字产业园首开地块3万方研发楼竣工交付，迎来了新锋光电、万享科技、鑫格纳智能装备等首批企业进驻。4月，花山新城承办首届中国软件创新发展大会，行业影响力可见一斑。加快新兴产业聚企成链、聚链成势，成为武汉新城赢得未来竞争的重要着力点。

“3+N体系”强配套。立足教育、医疗、商业三大功能，新城集团着力构建功能丰富、业态多元的N种社区配套。在花山严西湖畔，十余所配套幼儿园、5所小学、2所中学，华师、华科附小附中等“名校”相继开学，从幼儿园到高中的一站式教育体系初步形成。

今年9月1日，红莲湖数字产业园未来学校将迎来第一批新生，这所按照省级重点学校双一流标准打造的12年一贯制学校将辐射武汉新城。5月28日，花山光谷人民医院项目主体结构全面封顶，作为东湖高新区首家区属三级综合医院，预计2024年建成投用，进一步完善花山乃至东湖高新区医疗卫生设施空间布局。6月30日，武汉新城•联投花山河城市综合体项目正式对外发布，这也是湖北联投打造的武汉新城首座超级公园城市综合体，项目投资超200亿元，汇聚商业商办、品质住宅、产业园区、公园生态的超级规划，融合出行友好、滨水自然、微度假模式等超前理念，将打造成为一座“未来城市的超级社区”。

同“新”向前

构建数字赋能、全域覆盖的“联投运营体系”

“城市管理应该像绣花一样精细”。面对产业新城治理的这张蓝图，联投新城集团着力提升数字化、网络化、智能化的全域“三化”能力，推动区域公共服务和社会治理创新。

铸牢数字化底座。2020年正式开工的红莲湖大数据云计算产业园如今已经完成CIM系统软件开发，通过物联感知构建道路管网、建筑楼宇等城市公共资产的数字孪生平台，确保园区内所有空间数据的一网可视、可查、可管。未来将接入鄂州市城市大脑、华容区数字乡村平台，在武汉新城展示中心LOC指挥大厅中，实现大数据辅助决策和数字化治理。

助力网络化提效。在花山，数字化运营管理早已不是稀奇事。花山生态艺术馆东侧门厅，24小时工作的LED大屏幕，实时显示着无人机巡航和LOT设备采集的各类交通、环卫、安防、社区信息，经分析、处理后，自动生成一条条派工单推送至物业人员所持有的终端设备。在智慧运营系统加持下，花山运营实现了劳务减半、事件处理零延时，今年初启动的十堰中央商务区项目，在道路、管网尚未动工的情况下，已率先启动智慧城市顶层设计，新、老基建同步规划实施为新城全面提质奠定坚实基础。

创新智能化升级。走进红莲湖数字产业园，道路两侧的每一根灯杆，集成了柔性太阳能薄膜、信息发布屏、监控摄像头、环境传感器、WIFI发射器、5G基站等十余个模块，像神经末梢一样，将各类信息数据汇集到“园区大脑”，并于今年3月24日，获得全国“2022年智慧园区优秀案例”。

建“章”立制

形成政企联合、全域协同的“联投价值提升”

十五年来，新城集团积极探索具有“联投特色”的片区发展路径，坚持“协作共赢、价值共创”，坚定不移“抱团出击”，以“集团军”的形式积极参与城市建设，着力打造全国有影响力的城-区-园全产业链综合运营服务商。

政企互联建机制。区别于传统的一级开发模式，新城集团积极探索区域开发运营新模式，提出了“政府授权+投资合作+EPC”的合作机制。去年12月，红莲湖数字产业园完成模式转换，实现了区域开发的迭代升级。

今年2月，十堰中央商务活力区开工（奠基）仪式在十堰市张湾区厦门路项目现场举行建设。目前，厦门路一期、山东路(厦门路段)、幸福路二期、新高中等项目正全力推进，土石方、路基强夯、电力管等各项施工均超进度完成。同时，通过搭建政企工作联席机制、共同缔造创建机制、党建互融共建机制等，不断加强新城项目与地方政府、属地居民的互动交流，深化联投优质城市合伙人的战略定位，筑牢新城发展阵地。

全域协同创价值。新城集团立足“片区开发操盘手、板块协同总枢纽”的功能定位，协同湖北路桥、湖北工建、湖北省建筑设计院承接园区基础设施和配套工程，夯实城市基底；协同东湖高新集团等引入核心产业，强化全链条、多要素资源聚集，激活城市发展核心动力；协同联投置业、清能集团完成城市功能配套，打造联投宜居生活典范；协同数产集团、城市运营公司，依托新基建，提升园区智慧管理和品质生活服务。

“双轮驱动”促发展。“产业+资本”的双轮驱动是城市生生不息的动力源泉。“十四五”期间，新城集团将充分发挥产融结合优势，围绕园区产业定位和功能配套，通过收并购1-2家关联性强、成长性好、应用场景丰富的市场主体，进一步补强产业拼图，利用产业投资反哺片区开发投资，通过产业发展推动区域发展，力争“十四五”末产业和资本运作收入占比超过40%。

产业新城开发是一项集“规、招、投、管、运”为一体的系统工程，服务省级战略惠及民生百姓。作为湖北联投打造“科技园区、产业园区、功能园区全生命周期运营商”的核心载体，新城集团充分发挥“战略资源要素获取、战略空间拓展承载、战略工程优先实施”的组合拳优势；“整链互补、聚链成势、全链竞争”的产业联动和价值循环优势，形成了“区域主战、兵种主建、全域协同”的片区开发独有模式。

今年2月，武汉新城规划正式发布，作为湖北的百年大计，武汉新城定位为武鄂黄黄城市中心、武汉都市圈高质量发展的主引擎。得益于早期的前瞻布局，花山、梧桐湖、红莲湖数字产业园置身其中，为湖北联投担纲武汉新城建设发展使命带来新的机遇。

下一步，新城集团将聚焦武汉新城和湖北省三大都市圈，推动新城开发从规模支撑向质效提升转变、从资源驱动向创新驱动转变，助力区域提升城市能级、产业层级、经济量级，为湖北联投创建一流企业、实现“500强三步走”战略贡献新城力量。

（通讯员：汤文珂、童婕释予）

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